市人大通过《关于依法做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作切实保障人民群众生命健康安全的决定》《关于禁止食用野生动物的决定》

稿源:天津经济技术开发区社区学院

  今天,市人大通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于依法做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作切实保障人民群众生命健康安全的决定》《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止食用野生动物的决定》。疫情防控需要我们每一个人的力量,请您熟知《决定》,并严格遵守。

 

  天津市人民代表大会常务委员会关于依法做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作切实保障人民群众生命健康安全的决定

  (2020年2月14日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)

  新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委、市政府站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,全面动员、全面部署、全面做好疫情防控工作,组织全市各方面和广大人民群众增强战时意识、风险意识、责任意识、紧迫意识,进入战时状态、落实战时机制、树立战时思维、采取战时方法,推动各项措施落实落细落地,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

  为了全面贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,深入落实党中央决策部署和市委工作要求,推动疫情防控工作依法科学有序进行,统筹抓好改革发展稳定各项工作,根据传染病防治法及其实施办法、野生动物保护法、动物防疫法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合本市疫情防控工作实际,作如下决定:

  一、本市疫情防控工作坚持党的集中统一领导,坚持党建引领,坚持一盘棋思想,坚持战区制、主官上,坚持依法依规、科学防治、精准施策、有序规范、联防联控、群防群治,坚持区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合,全面提高依法防控、依法治理能力,提升我市治理体系和治理能力现代化水平。

  二、本市疫情防控工作全面落实战时工作机制要求。在市防控领导小组领导下,各防控指挥部履行战时指挥调度职能。

  各级人民政府及其有关部门、街道办事处应当依法全面履行职责,认真落实疫情防控工作责任,强化网格化管理,健全完善防控体系,做好疫情监测、排查、预警、防控工作,实现早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

  居民委员会、村民委员会应当服从统一指挥,严格落实相关防控措施,切实做好疫情防控相关工作。业主委员会、物业服务企业应当按照要求认真做好本社区疫情防控工作。

  三、机关、社会团体、学校、企业事业单位和其他组织应当落实疫情防控主体责任,强化防控工作责任制和管理制度,配备必要的防护物品、设施,加强对本单位人员的疫情排查和健康监测,严格卫生管理,督促相关人员按照要求进行集中或居家隔离医学观察,发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施。

  航空、铁路、城市公共交通、轨道交通、道路长途客运、水路客运等公共交通服务单位和商场、超市、农贸市场、银行等公共场所管理单位,应当采取必要措施,确保公共交通工具和经营服务场所符合疫情防控要求。

  四、在本市居住、工作、学习以及从事其他活动的个人,应当增强自我防范意识和防护能力,养成良好卫生习惯,履行疫情防控义务,严格执行佩戴口罩等防护要求,自觉遵守就医、出行等规定,自觉接受调查、监测、医学观察、隔离治疗等防控措施,如实提供个人有关信息。

  五、各级人民政府及其有关部门应当强化对定点医疗机构、集中隔离场所等重点部位的综合管理保障工作,全力维护医疗、隔离秩序;应当调动高校、科研院所、企业等各方面的积极性,加大科研攻关力度,积极提高科学救治能力。

  六、市和区人民政府应当加大疫情防控物资和生活必需品的生产、供给统筹力度,优先满足一线医护人员和救治患者对疫情防控物资的需要。

  市和区人民政府有关部门应当创新监管方式,优化工作流程,建立绿色通道,为疫情防控物资的生产、供应和使用以及相关工程建设等提供高效的政务服务。

  市和区人民政府及其有关部门应当加强对与疫情防控有关的慈善捐赠活动的规范管理,确保接收、支出、使用及其监督全过程透明、公开、高效、有序。

  七、市和区人民政府可以依照法律法规规定和疫情防控需要,发布疫情防控的决定、命令,采取限制或者停止人群聚集活动,停工、停业、停课,关闭或者限制使用有关场所,实施交通管制、交通卫生检疫,紧急调集人员或者调用储备物资等应急处置措施。在必要时,可以依法向单位或者个人征用疫情防控所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,要求相关企业组织相应的疫情防控物资和生活必需品的生产、供给。市和区人民政府应当向被征用的单位或者个人发出应急征用凭证,并依法予以归还或者补偿。

  市和区人民政府在不与宪法、法律、行政法规相抵触,不与本市地方性法规基本原则相违背的前提下,在医疗卫生、防疫管理、隔离观察、道路管理、交通运输、社区管理、市场管理、场所管理、生产经营、劳动保障、市容环境、野生动物管理等方面,可以在疫情期间实施临时性应急行政管理措施。

  八、市和区人民政府及相关部门应当依法向社会公布疫情防控相关信息,及时回应社会关切。

  九、任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告疫情传播的隐患和风险。接受报告的机关,应当及时调查处理。

  任何单位和个人不得缓报、漏报、瞒报、谎报疫情信息,不得编造、传播有关疫情和防控工作的虚假信息。

  各有关部门和机构应当采取严格的管理和技术防护措施,加强个人信息的安全保护。

  十、市和区人民政府及其有关部门应当根据上级人民政府要求,统筹做好返工、返校、返岗工作,制定健康监测、交通组织、物资保障等相应疫情防控预案,强化属地政府、学校和企业事业单位责任,切实做好返工、返校、返岗后的疫情防控,维护正常的生产、教学、工作秩序。

  市和区人民政府及有关企业应当按照科学、合理、适度、管用的原则,制定针对性措施,及时协调解决复工复产中的困难和问题,分类分批有序推动企业恢复正常生产,为疫情防控提供充足的物资保障,为稳定经济社会大局提供有力支撑。

  十一、疫情防控期间,有关部门应当优化政务服务流程,加强业务协同办理,充分发挥政务一网通平台作用,提供便捷、高效的线上政务事项办理服务。鼓励企业事业单位、社会组织和个人通过“津心办”等网络信息平台,在线办理税务、社保、医保、公积金、出入境证件、交通事故处理、生活缴费等相关业务。

  供水、供电、供气、供热、通讯服务等单位应当加强设施巡查和维护,保障城市正常运行。

  十二、本市各级人民政府及有关部门根据疫情防控需要,可以与北京市、河北省及相邻地区建立疫情防控合作机制,加强信息互联互通、会商研判和工作协同,共同做好疫情联防联控。

  十三、各级人民政府及相关部门应当有针对性地开展精神文明教育,加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育,教育引导广大人民群众提高文明素质和自我保护能力。

  广播、电视、报刊、网络等媒体应当利用多种传播手段,宣传法律法规和政策措施,普及科学防护知识,推广疫情防控工作经验做法,加强舆论引导,在全社会营造万众一心、众志成城防控疫情的良好氛围。

  十四、对在疫情防控工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

  十五、公安、市场监管等部门应当依法严厉打击抗拒疫情防控、妨害医院安全、暴力伤医、制假售假、哄抬防疫用品和民生商品价格、非法交易和食用野生动物、造谣传谣等违法行为,保障社会安定有序。

  本市人民法院、人民检察院应当积极履行职责,及时处理疫情防控相关纠纷,依法惩处与疫情防控相关的犯罪行为,提供高效、有力的司法保障。

  十六、在疫情防控工作中,任何单位和个人,违反有关法律法规和本决定,由有关部门依法给予处罚;给他人人身、财产造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  十七、个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史和逃避隔离治疗、医学观察等行为,除依法严格追究相应法律责任外,还应当按照国家和本市规定,将其失信信息归集到信用信息共享平台,并依法采取联合惩戒措施。

  十八、国家工作人员在疫情防控工作中不履行疫情防控职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  十九、本市各级人大要落实真监督、真支持要求,依法履行职责,加强对疫情防控工作的监督和支持,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务提供有力法治支撑。

  各级人大代表要忠实履行代表职责,积极投身疫情防控工作,认真做好本职工作,及时反映人民群众的意见和建议,更好发挥带头表率作用。

  二十、本决定自公布之日起施行,至本次疫情防控结束之日终止。

 

  天津市人民代表大会常务委员会关于禁止食用野生动物的决定

  (2020年2月14日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)

  为了保障人民群众生命安全和身体健康,倡导科学健康文明的生活方式和饮食习惯,保护野生动物资源,维护生态平衡,根据有关法律、行政法规,结合本市实际情况,作如下决定:

  一、在本市行政区域内,禁止食用下列野生动物及其制品:

  (一)国家重点保护的野生动物;

  (二)本市重点保护的野生动物;

  (三)国务院野生动物保护主管部门公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物和在野外环境中自然生长繁殖的其他陆生野生动物;

  (四)法律、法规和国家有关规定禁止食用的其他野生动物。

  前款规定中经依法许可人工繁育、并经依法许可食用且检验检疫合格的除外。

  本决定规定的野生动物及其制品,是指野生动物的整体(含卵、蛋)、部分及其衍生物。

  二、任何单位和个人不得生产、经营利用禁止食用的野生动物及其制品制作的食品。

  任何单位和个人不得以食用或者生产、经营食品为目的,猎捕、出售、购买、运输、携带、寄递禁止食用的野生动物及其制品。

  三、网络交易平台、商品交易市场、餐饮场所、农贸市场等交易、消费场所以及运输、仓储、快递等经营者,不得为违反本决定第一条、第二条规定的违法行为提供交易、消费的条件、场所或者服务。

  四、餐饮经营者不得以禁止食用的野生动物及其制品的名称、别称、图案等制作招牌、菜谱招揽、诱导顾客。

  五、市和区人民政府应当加强对禁止食用野生动物工作的组织领导,组织、协调、督促有关部门依法履行监督管理职责。

  乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好禁止食用野生动物相关工作。

  六、规划和自然资源、农业农村、市场监管、林业等部门按照各自职责,负责禁止食用野生动物监督管理工作。

  交通运输、公安、网信、城市管理、卫生健康、邮政等部门应当按照各自职责,做好禁止食用野生动物相关工作。

  七、本市实行禁止食用野生动物名录管理制度,由市规划和自然资源会同市农业农村、市市场监管等部门制定,报市人民政府批准后公布实施。

  八、各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会,应当采取多种方式,组织开展禁止食用野生动物的宣传教育和科学知识普及工作,提高全体公民生命健康安全意识和对野生动物的保护意识。

  教育行政部门、学校应当对学生进行禁止食用野生动物知识教育。

  新闻媒体应当加强对禁止食用野生动物的宣传和舆论监督。

  鼓励和支持社会组织、企业事业单位、志愿者开展禁止食用野生动物的宣传活动。

  九、鼓励单位和个人对违反本决定的违法行为进行举报,经查证属实的给予奖励。具体办法由市人民政府制定。

  十、违反本决定第一条规定,食用野生动物及其制品的,由规划和自然资源、农业农村、市场监管、林业部门按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款。

  十一、违反本决定第二条第一款规定,生产、经营利用禁止食用的野生动物及其制品制作的食品的,由规划和自然资源、农业农村、市场监管、林业部门按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品、食品,没收用于违法生产经营的工具、设备和违法所得,野生动物及其制品价值或者食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;价值或者货值金额一万元以上的,并处价值或者货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,依法吊销相关许可证。

  十二、违反本决定第二条第二款规定,以食用或者生产、经营食品为目的,猎捕、出售、购买、运输、携带、寄递禁止食用的野生动物及其制品的,由规划和自然资源、农业农村、市场监管、林业等部门按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得,野生动物及其制品价值不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;价值一万元以上的,并处价值五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,依法吊销相关许可证。

  十三、违反本决定第三条规定,明知行为人从事本决定第一条、第二条规定的违法行为仍为其提供交易、消费的条件、场所或者服务的,由市场监管等部门按照职责分工责令停止违法行为,没收违法所得,并处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,依法吊销相关许可证。

  十四、违反本决定第四条规定,以禁止食用的野生动物及其制品的名称、别称、图案等制作招牌、菜谱招揽、诱导顾客的,由市场监管部门责令限期改正,处二千元以上一万元以下罚款。

  十五、违反本决定受到行政处罚的,由相关部门按照规定将依法查处的违法信息纳入信用信息共享平台或者市场主体信用信息公示系统,依法实施联合惩戒。

  十六、规划和自然资源、农业农村、市场监管、林业和其他负有野生动物管理职责的部门在禁止食用野生动物相关工作中发现违法行为或者接到对违法行为的举报不依法查处,或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不依法履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  十七、违反本决定规定的行为,法律或者行政法规另有行政处罚规定的,从其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  十八、本决定自公布之日起施行。本决定施行前本市公布的其他法规与本决定规定不一致的,按照本决定执行。

 

 

《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》
津ICP备15003741号 津教备0565号

Copyright 2006-2012 天津经济技术开发区社区学院. All rights reserved.